El director y la administración
Un estudio sobre el rol del director en la escuela peruana, realizado por Silvana Freire y Alejandra Miranda para GRADE (Grupo de Análisis para el Desarrollo), indicó que la mayoría de directores reconocen que invierten la mayor parte de su tiempo en labores administrativas o burocráticas. En el sistema peruano de educación pública, esto significa que los directores, según las normas técnicas y resoluciones que regulan sus funciones, deben ir alrededor de una vez por semana a la UGEL (Unidad de Gestión Educativa Local, parte del sistema de gobierno descentralizado a nivel educativo) para realizar diversos trámites, que van desde pedir materiales para sus escuelas, contratar nuevos docentes, o legalizar documentos. Las visitas a UGEL justifican a más del 25% de las ausencias de los líderes en la escuela peruana.
La investigación académica más reciente propone que para que un director influya positivamente en los aprendizajes de los estudiantes, debe ejercer un modelo de liderazgo pedagógico: garantizar y participar directamente del desarrollo del aprendizaje de los estudiantes. En otras palabras, pensar en el director gestor, que dedica más tiempo a los trámites administrativos y procesos burocráticos que a entender los problemas de su escuela para lograr soluciones educativas, ya no corresponde a la educación contemporánea. Sin embargo, ¿cómo lograr introducir un cambio así de grande en un sector tan conservador como el de la educación? Más allá de descubrimientos académicos, el reto es lograr hacer que las prácticas diarias del director, afianzadas en años de rutinas y procedimientos, cambien radicalmente.
Prácticas del liderazgo pedagógico
Probablemente el estudio que más influencia haya tenido sobre el tema de liderazgo pedagógico (instructional leadership en inglés) sea el de la Dra. Viviane Robinson, profesora de la Universidad de Auckland. Ella realizó un meta-análisis de muchas otras investigaciones sobre liderazgo en la escuela, y concluyó que hay cinco factores que verdaderamente tienen un efecto en los aprendizaje de los estudiantes. Además, midió el efecto que cada una de estas dimensiones tienen. De esta forma, se puede encontrar en estas cinco prácticas el liderazgo pedagógico:
- Promover y participar en el aprendizaje y desarrollo de los profesores (medida del tamaño del efecto: 0.84).
- Planificación, coordinación y evaluación de la enseñanza y el currículo (medida del tamaño del efecto: 0.42).
- Establecimiento de metas y expectativas (medida del tamaño del efecto: 0.42).
- Dotación de recursos estratégicos (medida del tamaño del efecto: 0.31).
- Asegurar un ambiente ordenado y de apoyo (medida del tamaño del efecto: 0.27).
Sin entrar a mayores detalles de lo que implica cada una de estas prácticas, es fácil entender que el rol de los directores peruanos, atados a procesos burocráticos y administrativos, no genere un efecto positivo en las escuelas públicas. Cabe también preguntarse si un director acostumbrado a la labor burocrática tiene las capacidades operativas de realizar una labor pedagógica. Tomando en cuenta que los directores vienen de una línea de carrera docente, en principio conocen estos cinco factores. En todo caso, tendrían que hacer una labor conjunta con los docentes para reforzar tareas pedagógicas.
Nuevas perspectivas para el director
Liderar es influenciar, es mantener una relación con otros, como afirma Vivian Robinson. Repensar el tipo de relación que se establecen con los demás dentro de una organización demanda una gran labor crítica. Pero se hace necesaria al reconocer que el director tiene una gran responsabilidad en el aprendizaje de los estudiantes. Es necesario generar las condiciones básicas para que los directores reconozcan el enorme potencial de su influencia. Por ahora, en el Perú, los directores no tienen estas condiciones.
Aun hace falta investigar más sobre el tema de liderazgo en la educación. Como se dijo en otro post aquí en Esperanza Education, es necesario hacer estudios de cómo estos modelos se pueden aplicar en estados heterogéneos como el peruano, en donde la diversidad de condiciones culturales y los rezagos de la colonia representan condiciones complejas para la importación de modelos. Por lo pronto, y para cerrar este post, dejo las palabras de los expertos, pare seguir repensando el liderazgo pedagógico en contextos complejos.
Viviane Robinson on appropriate sources of influence in educational leadership
John Hattie – Instructional Leadership
Fuentes:
– Freire, S. y Miranda, A. (2014). El rol del director en la escuela: el liderazgo pedagógico y su incidencia sobre el rendimiento académico. Avances de investigación, 17. GRADE.
– Robinson, V., Lloyd, C. y Rowe, K. (2014). El impacto del liderazgo en los resultados de los estudiantes: Un análisis de los efectos diferenciales de los tipos de liderazgo. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 12(4e), 13-40.